| |
AKTIVITI-AKTIVITI PIAM
PERKEMBANGAN DALAM INDUSTRI INSURANS AM
Majlis Bersama Insurans - Takaful (JITC)
PIAM, Persatuan Insurans Hayat Malaysia (LIAM) dan
Persatuan Takaful Malaysia (MTA) telah secara
prinsipnya bersetuju untuk membentuk satu
pengsektoran silang Majlis Bersama Insurans - Takaful
(JITC).
Terma-terma Rujukan bagi Majlis tersebut adalah:-
Membentuk peraturan dan garis panduan yang
lebih konsisten bagi ke tiga-tiga sektor industri
dan juga menyelesaikan isu-isu berbangkit yang
tidak konsisten melalui rundingan;
Meneliti garis panduan berkenaan serta memberi
cadangan kepada sektor-sektor berkenaan dengan
pandangan yang boleh mengharmonikan lagi
amalan industri, peraturan atau garis panduan
terhadap amalan pasaran yang berkemungkinan
tidak konsisten.
Memberi cadangan kepada pihak berkuasa
insurans dan takaful terhadap isu-isu berkaitan
peningkatan dan pindaan ke atas sebarang
peraturan dan garis panduan, di mana perlu.
Mengetuai dan melaksanakan tanya siasat ke atas
sebarang pertikaian atau aduan di antara sektorsektor,
yang dirujuk kepada JITC oleh persatuanpersatuan
dan seterusnya membuat penyelesaian
secara baik. Semua keputusan yang dibuat oleh
JITC terhadap pertikaian dan aduan di antara
sektor-sektor terbabit adalah muktamat.
Mengenakan denda (termasuk denda dalam
bentuk kewangan) ke atas ahli-ahli yang didapati
melanggar sebarang peraturan dan garis panduan
industri yang telah dipersetujui oleh ke tiga-tiga
sektor.
JITC akan diwakili oleh 9 calon iaitu 3 wakil yang
dicalonkan oleh setiap persatuan. Pembentukan
Majlis ini dan pelancarannya akan dimulakan dengan
proses rundingan rapat bersama BNM.
Cadangan Skim Tuntutan Pihak Ketiga Kecedaran Anggota dan Kematian (TPBID)
Ekoran dari pengumuman yang dibuat oleh Perdana
Menteri semasa belanjawan 2010, BNM sedang
membuat perumusan terhadap skim tuntutan Pihak
Ketiga Kecederaan Anggota dan Kematian (TPBID).
Apabila rangka kerja ini siap dibentuk, BNM akan
menganjurkan sesi rundingan dengan semua pihak
yang relevan, termasuk persatuan-persatuan
konsumer, persatuan-persatuan pengangkutan
berkaitan perdagangan, pihak-pihak peguam dan juga
industri insurans, sebelum skim ini diperkenalkan
untuk pertimbangan kerajaan.
Rasional untuk mengkaji semula rangka kerja insurans
motor yang sedia ada ialah untuk menangani isu-isu
yang dibangkitkan oleh orang awam dan juga industri
insurans mengenai peniagaan insurans motor di
bawah sistem tarif yang tidak diperbaharui sejak lebih
30 tahun. Ini telah menyebabkan ketidak sejajaran
pada bayaran/harga kerana tarif tidak diselaraskan
mengikut kenaikan pada kos rawatan dan kos tinggal
di hospital, kenaikan kos sara hidup dan kenaikan
pada kos tuntutan semasa, khususnya tuntutan
TPBID. (TPBID adalah mandatori di bawah Akta
Pengangkutan Jalan 1987).
Skim cadangan TPBID yang baru ini bertujuan untuk
mengimbangi keperluan bagi semua pihak yang
terlibat dan memastikan semua pemilik kenderaan
boleh mendapat perlindungan insurans motor yang
minimum dengan premium yang berpatutan dan setara
dengan tahap perlindungan yang diberikan. Skim
cadangan TPBID yang baru ini juga akan memastikan
langkah-langkah akan diambil supaya proses tuntutan
boleh dibuat dengan lebih cepat dan cekap.
Projek Pembinaan Kapasiti Malaysian Insurance Institute (MII)
Penubuhan Institut Kewangan Asia (AIF) pada
November 2008 merupakan daya usaha yang diterajui
oleh BNM dan Suruhanjaya Sekuriti Malaysia yang
bertujuan mempertingkatkan lagi pembangunan
modal manusia di dalam sektor kewangan.
Objektif AIF adalah untuk mempertingkatkan modal
manusia disamping menaikkan taraf "institution of
global excellence" dengan kerjasama empat institut
latihan di dalam sektor servis kewangan. Institutinstitut
latihan tersebut adalah Institut Bank-Bank
Malaysia (IBBM), Islamic Banking and Finance Institute
Malaysia (IBFIM), Malaysian Insurance Institute (MII)
dan Securities Industry Development Corporation (SIDC).
AIF akan berkerja rapat dengan institusi-institusi
latihan ini untuk menyelaras serta meningkatkan reka
bentuk, isi kandungan, arahan dan penyampaian
program. Ini termasuk perlaksanaan pada rangka
kerja jaminan kualiti (quality assurance) untuk
memastikan tahap latihan yang tinggi, pembangunan
dan penyelarasan program di kawasan yang merentasi
industri kewangan yang lain. AIF juga bertanggungjawab
mengendalikan penyelidikan.
Dalam hal ini, AIF akan memantau Projek Pembinaan
Kapasiti MII yang dibiayai bersama oleh BNM dan
industri insurans. Peningkatan pada kurikulum dan
program-program MII serta kenaikan pada sumber
ilmu dan pengetahuan, peningkatan dan
perkembangan fakulti, perkhidmatan pelanggan dan
penjenamaan, semuanya tertakluk di bawah projek
ini. Projek awalan yang akan digerakkan di bawah
Projek Pembinaan Kapasiti, adalah pembangunkan
rangka kerja kebolehan (competency framework)
untuk industri insurans. Apabila rangka kerja ini
siap dibentuk, ia boleh dihubungkan terus kepada
"identified competencies" untuk setiap tugasan
kepada set program latihan yang lebih tersusun. Di
antara faedah-faedah yang akan diperolehi dari
rangka kerja ini adalah peningkatan prestasi sumber
manusia, produktiviti dan kadar "retention" yang
lebih baik serta "engagement practices".
MII telah melantik beberapa perunding luar iaitu
LOMA, LIMRA dan ANZIIF yang membentuk satu daya
usaha sepakat untuk bekerjasama dengannya di
dalam inisiatif ini. Projek ini akan memerlukan kajian
yang ekstensif dan maklumbalas dari ahli-ahli
persatuan didalam usaha untuk membentuk satu
rangka kerja khas bagi industri insurans.
Bengkel Kesedaran FRS
Pada tahun 2009, Malaysian Accounting Standards
Board dan Financial Reporting Foundation telah
mengumumkan pelan untuk membawa Malaysia ke
tahap pematuhan penuh ke atas Standard Laporan
Kewangan Antrabangsa (IFRS) pada tahun 2012.
Untuk mempercepatkan lagi fasa pertukaran kepada
IFRS, tarikh berkuatkuasa FRS 139 - Financial
Instruments: Recognition and Measurement, FRS 4 -
Insurance Contract dan FRS 7 - Financial Instruments:
Disclosure telah ditetapkan pada 1hb Januari 2010.
Pihak penanggung insurans perlu menyediakan sumber
yang mencukupi untuk menghadapi pertukaran ini.
Untuk memastikan ahli PIAM lebih prihatin dan faham
akan standard tersebut, pihak persatuan telah
menganjurkan satu siri Bengkel Kesedaran FRS yang
dikendalikan oleh firma perakaunan yang terkenal.
Bengkel-bengkel ini banyak menggunakan kajian kes
dan sangat "interactive", dan secara langsung
menggalakkan tahap pemahaman yang lebih baik.
Pengolahan Cukai Penanggung-Penanggung
Insurans Ekoran Dari Pengenalan Rangka Kerja
Modal Berdasarkan Risiko (RBC) dan Standard
Laporan Kewangan 139
Rangka Kerja Modal Berasaskan Risiko (RBC)
memerlukan penanggung-penanggung insurans
menganalisa dan mengawas risiko-risiko bawaan di
dalam aktiviti-aktiviti insurans. RBC bukan sahaja
akan meningkatkan prosedur-prosedur pengunderaitan
syarikat-syarikat insurans, malah ia juga akan
meningkatkan tahap kemahiran teknikal di dalam
penilaian asset dan liabiliti, ujian tekanan serta
penaksiran dan pengurusan risiko.
Terdapat berbagai implikasi di dalam penerapan rangka
kerja RBC berbanding dengan FRS 139; di antaranya
metadologi penilaian asset dan liabiliti insurans am,
pengolahan cukai di dalam syarikat-syarikat insurans
am, perubahan di dalam penilaian perakaunan dan
pengecaman ke atas asset kewangan dan liabililiti.
Pihak persatuan telah melantik Perunding-perunding
untuk mendalami dan mengenal pasti isu-isu cukai,
ekoran dari penerapan RBC dan FRS 139 yang akan
memberi kesan ke atas penanggung-penanggung
insurans am. Mereka juga telah mengenal pasti
opsyen-opsyen lain untuk menangani masalahmasalah
dan kesan-kesan terhadap isu-isu ini.
Seterusnya, menilai pengolahan cukai semasa dan
melahirkan cadangan ke atas pengolahan cukai yang
berbangkit dan mencadangkan peralihan bekalan
(transitional provisions). Pertimbangan juga telah
diberikan terhadap isu-isu cukai yang lain yang
melibatkan operasi penanggung-penanggung insurans
yang memerlukan pengurusan khas.
Sebahagian daripada perlaksanaan ini dan juga
susulan dari rundingan dengan ahli-ahli PIAM, satu
Memorandum telah di hantar oleh pihak Persatuan
kepada Bahagian Analisa Cukai, Kementerian
Kewangan, dengan cadangan-cadangan berikut:
- Walaupun dengan pengenalan Rangka kerja RBC
dan FRS 139, pengolahan cukai semasa seperti
mana yang digubal di dalam Seksyen 60 Akta
Cukai Pendapatan untuk penanggung-penanggung
insurans, tetap tidak berubah, iaitu:
- Sebarang perolehan atau kerugian ekoran dari
pelupusan pelaburan, boleh dikenakan cukai
atau diberi potongan cukai, apabila
penguatkuasaan direalisasikan.
- Penanggung-penanggung insurans am akan
dikenakan cukai atau diberi potongan cukai
pada tahun pergerakan URR/UPR. Pengiraan
URR/UPR dibuat berdasarkan pada kaedah
pernilaian yang telah ditetapkan; dan
- Perubahan (iaitu kenaikan/penurunan)
berpunca dari pengukuran semula terhadap
liabiliti tuntutan pada penerapan awalan
rangka kerja RBC (diselaras melalui perolehan
tertahan) akan diberikan potongan atau
dikenakan cukai pada tahun pertama rangka
kerja RBC diguna pakai.
- Syarikat-syarikat insurans am akan diberi opsyen
untuk memilih pengolahan cukai berdasarkan RBC
atau FRS 139.
- Belanja faedah yang ditanggung oleh syarikatsyarikat
insurans ke atas dana yang dipinjam dan
digunakan di dalam produksi pendapatan kasar
penanggung-penanggung insurans diberi
pemotongan cukai; dan
- Pemotongan cukai akan dipersetujui bagi
peruntukan khusus pada hutang ragu dan/atau
hutang lapuk terhapus kira yang ditanggung oleh
syarikat-syarikat insurans, dimana semua
peraturan di bawah Seksyen 34(2) dan Seksyen
34(3) Akta Cukai Pendapatan dipatuhi.
<<
Laman Sebelumnya | Senarai Laman
| Laman Seterusnya >>
|